让农户在产业链中端“只赚不赔”

垣曲县皋落村以专业合作社助推脱贫攻坚的调查

发布时间:2016-11-17 19:23:22来源:运城日报作者:杨红义编辑:张国峰

产前投入有融资风险,产中管理有技术风险,产后销售有市场风险——农业产业链条长、风险点多,是提高农民收入的绊脚石。垣曲县皋落村创建专业合作社,充分发挥“联产”和“承包”的叠加优势,合作社承担产前投资、产后销售种种风险,让农民专注于农业产业链条的中端,“轻装上阵”“只赚不赔”,获得远高于工资收入的经营性收入,走出了一条脱贫攻坚的特色之路。

前不久,市委书记王宇燕在垣曲县调研精准扶贫工作时指出,要总结推广皋落村鼎诺专业种养合作社产业扶贫新模式,提高农民组织化程度,改变贫困户单打独斗的不利局面,带动贫困户集体脱贫致富奔小康。

“联”——门槛最低化,风险最小化

皋落村位于丘陵地带,有4500亩耕地,历史上靠天吃饭。前些年,皋落村曾响应调产致富的号召,种了600亩苹果,但由于缺资金、技术,基础设施无人搞,管理技术无人帮,两年后彻底失败。

脱贫增收,只能靠产业,靠发展现代农业,靠组织模式、经营模式的创新。2014年,皋落村村委主任张刘生发起创建鼎诺种养合作社,注重发挥“联产”优势,把农民参与现代农业的门槛降到最低、风险降到最小。

鼎诺合作社创建至今,先后流转全村土地2100亩。17名股东筹资800万元,吸引政府各部门资金200万元,硬化田间道路6公里,修建500立方米蓄水池3处、办公场所1处,铺设水网管道1.3万米、地下电缆7000米,发展滴灌500亩、喷灌300亩,彻底改善农业硬件设施。在此基础上,投资2000万元,发展核桃等经济林2000多亩、设施农业230亩,并将216个蔬菜冷棚、温棚全部对外租赁,为贫困户消除了参与现代农业的融资门槛。

村民刘振禄承包经营合作社5个蔬菜冷棚。根据承包协议,他只负责棚内蔬菜生长周期的各项劳务,而种植蔬菜的苗、肥、药、膜、滴管等,均由合作社免费提供。5个冷棚的建设资金是7.5万元,每年生产成本是2万元,仅此为他省去近10万元的投资。

产前投入零成本,产后销售也是零风险。根据协议,合作社负责以合同保护价收购承包农户的全部产品,因无可抗拒的自然灾害造成的损失由合作社承担。这样“掐头去尾”后,作为市场经济中抗风险能力最弱的困难群众,尽可以在产业链条的中端“高枕无忧”。

两年来,合作社为农民承担了多少风险和损失?据张刘生介绍,光是今春后期,蔬菜价格下滑,西红柿和西葫芦批发价分别降到每公斤0.4元、0.3元,合作社还是按照合同约定的0.7元、0.5元,给农户支付了收购费用,为农民承担市场损失近10万元。

“联”,还让皋落村群众获得财产性收益。合作社从最初的7人发展到114个股东,除21人资金入股外,其余都是土地入股,1800亩土地股权,折合股金80万元,年可分红2万元。

“包”——绩效最优化,收益最大化

农民怎样组织起来,才能实现最优绩效?跟其他合作社一样,鼎诺合作社也曾尝试过劳务投入的方法。农民齐上阵,按日结算工资,每天80元。但是,这种“大锅饭”的组织方式,责权利模糊,潜能不能充分释放,绩效很不尽如人意。

合作社意识到,农业生产有自己的规律,家庭仍是目前最为理想的农业生产单位,要既“联”又“包”,让农户收入不仅仅限于工资所得,而是通过自主、灵活的劳动,获得与其数量、质量相匹配的经营性收入。

2015年前半年,合作社几经动员,皋落村8个贫困户租下40个冷棚。零成本包棚包地的贫困户,受到多劳多得、优劳优得的制度激励,加倍努力地管理棚内蔬菜,单位面积的产量翻了一番多,每亩西红柿产量从4000公斤激增到1万公斤,品质也好了许多。1月至4月头茬蔬菜清棚后,这些租赁户按照能力大小,最低收入1.8万元,最高收入2.5万元。残疾人王红说,自己因两次工伤身体致残、双手变形,打工都没人愿意要,家境一贫如洗,承包3个棚后,今年前半年就挣到2万多元。

足不出户当老板,而且收入远高于外出打工所得,皋落村的贫困户收入有了“金饭碗”。到2015年秋季,合作社116个冷棚被40户群众抢着租赁,其中贫困户就有35个。

合作社的“联产承包”,让曾经贫瘠的土地重新焕发活力。在国泰矿业公司打工的赵成,一口气租下7个大棚,发动老丈人、小姨子,组建“亲情军团”……今年前半年挣下8万多元。今年45岁的许海元,在外从事水暖安装多年,也准备重新务农。截至目前,皋落村已有20余个在外打工的贫困家庭成员重返家乡,包地包棚二次创业。

皋落村724户,2214口人,其中建档立卡的贫困户165个,435口人。目前,仅冷棚蔬菜,就让该村近三成贫困户脱贫在望。今冬,合作社正加紧发展100亩温棚蔬菜。明年,还将再流转土地1000亩,新建300个蔬菜大棚。届时,皋落村贫困人口将通过“联产”“承包”,借助合作社现代农业的平台,实现整体稳步脱贫。

记者 杨红义 通讯员 陈 斌

责任编辑:李建斌
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